中国银保监会召开深化供应链融资改革专题会议 动产质押监管再遇发展机会

近日，中国银保监会召开专题会议，研究部署银行业保险业深化供应链融资 改革工作。银保监会党委委员、副主席周亮出席会议并讲话。

会议指出，探索拓展供应链融资业务，有利于提高我国产业链供应链稳定性 和竞争力，加快构建新发展格局，推动高质量发展。近年来，银保监会认真贯彻 党中央、国务院决策部署，不断完善制度规则，切实引导银行机构提升供应链金 融服务水平。部分银行机构积极探索供应链融资新模式，利用物联网、区块链等 新一代信息技术，完善风控技术和模型，提高金融服务的精准度、覆盖面和便利 性。在保持业务稳健运行基础上，有效缓解小微企业融资困难，取得积极成效。

会议要求，银保监会系统要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，完整、 准确、全面贯彻新发展理念，把深化供应链融资改革工作做深做细做实。一要注 重守正创新。鼓励银行机构围绕实体经济需求提供精准金融服务。在保障数据安全性和风险控制独立性的前提下，通过科技赋能，破解动产质押、产品验证、风 险监控等方面的难点痛点，避免资金脱实向虚。二要强化风险管理。督促银行机 构加强行业研究，开展全产业链风险监测和企业授信管理，坚持交易背景真实， 防控信息科技应用风险，严防担保链、担保圈风险。三要推动政策协同。充分发 挥企业市场主体作用，用足激励政策机制，调动企业积极性。配合有关部门加强 信用体系和供应链融资配套基础设施建设。四要优化监管框架。探索出台动产质 押有关管理办法。鼓励有条件的地区在信息服务平台建设、规范发展供应链融资 模式等领域积极探索，及时做好评估总结，加强经验交流推广。（源自：中国银行保险监督管理委员会网站）

为适应与满足我国中小企业动产融资特别是存货（仓单）融资发展的需要， 相关行业协会自 2018 年以来，正在联手推动建设“全国性可流转仓单体系”； 中国仓储与配送协会、中国中小企业协会、中国物资储运协会于 2021 年 1 月共 同发布《全国性可流转仓单体系运营管理规范》团体标准，体系主要特点如下：

1、体系由仓单出具人、仓单持有人、仓单运营平台、仓单登记平台以及其 他支持性服务机构等主体构成，并相互衔接、相互制约，共同推动存货的仓单化、仓单电子化、电子仓单的统一登记以及背书转让、融资、交易，并由此提升中小 企业融资的便利性，促进我国实体经济的发展。

2、运用物联网、区块链等新一代信息技术，明确仓单出具人仓库与仓单运 营平台的设施与技术要求，保障技术控货、信息真实、责任可溯；

3、对“全国性可流转仓单”的生成条件、出具、登记、信息变更、提货、 注销等各环节提出明确要求，使仓单的真实性与唯一性更有保障。