我会受邀参加《仓单示范法》座谈会

《仓单示范法》将出台，动产质押和动产质押监管将更加规范。2021 年 9 月 28 日上午，中国仓储与配送协会受邀参加商务部条约法律司刘 红处长主持的《仓单示范法》座谈会。

金融仓储分会副会长姜松代表中国仓协介绍了存货（仓单）融资的背景和意 义、行业 20 多年的实践经验和教训、10 年来行业标准化工作进展，提出为了“推 动存货（仓单）融资的规范发展，解决司法实践中的问题”，急需制定仓单方面 的法律、法规或管理办法。我会还组织部分会员代表参加了座谈会。 本次会议是应联合国国际贸易法委员会 UNCITRAL 和国际统一私法协会 UNIDROIT“仓单问题国际示范法联合项目组”的要求，旨在组织国内各方更好地 参与《仓单示范法》制定工作，及时跟踪了解国际立法动态，了解业界实务需求。 北京大学法学院副教授郭瑜是《仓单示范法》工作组中国成员，郭教授介绍了《仓 单示范法》的指导思想之一是“主要关注仓单的金融属性”，主要章节条款“总 则和适用范畴；仓单的签发；仓单登记；仓单的转让和其他”的内容，提出《仓 单示范法》在推动我国仓单方面立法的重要意义。刘红处长在总结时表示，商务 部条法司将加强对行业的调研，持续跟进《仓单示范法》项目。 《仓单示范法》 2020 年起，联合国国际贸易法委员会 UNCITRAL 和国际统一私法协会 UNIDROIT 开展了仓单问题国际示范法联合项目研究，国际统一私法协会设立了 仓单示范法工作组。目前，工作组已召开两次会议，讨论了《仓单示范法》草案 初稿和其他相关文件，预计将于 2023 年将草案提交国际统一私法协会理事会第102 届会议审议。 行业十年来的标准化工作进展 2012 年以来，在商务部、银监会、人民银行、最高法院等部门的指导下， 在世界银行国际金融公司（IFC）的支持下，中国仓储与配送协会会同中国银行 业协会、中国中小企业协会、中国物资储运协会联合做了大量工作： 一、联合 IFC 每年召开“仓储融资与担保品管理国际研讨会”，引进国际成 熟的存货及仓单融资的成功经验与知识体系。在法律制度建设方面，多次邀请联 合联合国国际贸易法委员会的官员和专家，介绍国际上的立法和司法实践情况； 邀请人大法工委民法室、人大财经委经济室、最高院民二庭以及各大院校共同研 讨我国的法律实践情况，邀请国内的律师法官等，介绍我国司法判例情况； 二、经商务部立项、归口与审核，制订 2 项国家标准《仓单要素与格式规范》 （GB/T 30332-2013），将“仓单”区分为“普通仓单（入库单）”与“可流转 仓单（仓单）”。《担保存货第三方管理规范》（GB/T 31300-2014），将担保 存货管理区分与界定为“监管”与“监控”两种方式，并明确了不同的管理责任。 并与现行法律衔接，明确标注“监管协议”视同“仓储合同”，“监控协议”视 同“委托合同”。并评价了一批标准化的“担保存货管理企业”； 三、组织制订与发布团体标准《全国性可流转仓单体系运营管理规范》及细 分品类实施细则，与青岛市政府联合发起成立仓单信息登记平台--“中仓登数据 服务有限公司”； 四、受最高人民法院民二庭委托，面向仓储行业征求《最高人民法院关于审 理仓储合同纠纷案件适用法律问题的解释（征求意见稿）》的意见；受邀参加《最 高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释（征求意见 稿）》座谈会。